אשרת שהייה עסקית בסלובקיה ב־2026: הזדמנויות לבעלי חברות ולפיתוח העסק

קבלת אשרת שהייה לצורך פעילות עסקית בסלובקיה היא רק השלב הראשון. אחרי המעבר חשוב להראות שהעסק אכן פעיל: יש פעילות עסקית ברורה וממשית, לקוחות, חשבוניות, תשלומי מס ודמי ביטוח, ומסמכים שמאפשרים להוכיח את כל זה בעת חידוש האשרה.

לכן כדאי להתייחס לאשרת שהייה עסקית בסלובקיה לא כהליך הגירה נפרד, אלא כמערכת של ארבעה מרכיבים שצריכים להשתלב זה בזה: מודל עסקי, רישום העסק, התנהלות פיננסית מסודרת והוכחות לפעילות בפועל.

מה המשמעות של אשרת שהייה עסקית בפועל

אשרת שהייה לצורך פעילות עסקית, או prechodný pobyt na účel podnikania, מיועדת לאזרחי מדינות שלישיות. היא מאפשרת לנהל פעילות עצמאית במסגרת živnosť — צורת פעילות עסקית בסלובקיה ללא הקמת חברה נפרדת — או לשמש כ־konateľ, כלומר מנהל רשום של s.r.o., ללא חוזה העסקה.

האשרה ניתנת למטרה מוגדרת. אי אפשר לקבל מעמד לצורך פעילות עסקית ולאחר מכן לעסוק בפועל בתחום אחר בלי לבדוק קודם איך הדבר משפיע על מעמד השהייה.

חשוב גם לזכור שאשרת השהייה עצמה אינה מחליפה את רישום העסק, חובות המס, הביטוח או הרישיונות שעשויים להידרש לסוגי פעילות מסוימים.

אשרת שהייה עסקית ראשונה ניתנת לתקופה של עד שלוש שנים. את הבקשה מגישים דרך נציגות דיפלומטית או קונסוליה של סלובקיה בחו״ל. מאז 1 ביולי 2025 לא ניתן להגיש בקשה ראשונה למטרה זו מתוך סלובקיה.

אילו אפשרויות נפתחות בפני בעל העסק

לאחר קבלת אשרת השהייה והשלמת רישום העסק אפשר להתחיל לעבוד בפועל במסגרת הפעילות שאושרה: לחתום על חוזים עם לקוחות, להוציא חשבוניות ולפתח את החברה.

ככל שהעסק גדל, אפשר להוסיף תחומי פעילות, להעסיק עובדים בכפוף לכללים הרלוונטיים, לעבוד עם ספקים וקבלני משנה, לעבוד עם לקוחות עסקיים ולשכור משרד.

אפשר לעבוד גם עם לקוחות במדינות אחרות באיחוד האירופי, אך אין פירוש הדבר שקיימת זכות אוטומטית לנהל באופן קבוע כל סוג של פעילות בכל מדינות האיחוד.

כאשר השירותים ניתנים באופן זמני, לא תמיד נדרשת הקמת חברה או סניף במדינה שבה נמצא הלקוח. עם זאת, יש משמעות לתדירות ולמשך הפעילות, לענף, לדרישות רישוי, לכללי המס ולשאלה אם נוצרת פעילות קבועה במדינה אחרת.

במילים אחרות, עסק בסלובקיה יכול לשמש בסיס לעבודה עם לקוחות בינלאומיים, אבל את המודל הספציפי כדאי לבדוק בנפרד.

Živnosť או s.r.o.: מה חשוב כשמתכננים לפתח את העסק

Živnosť מתאימה לרוב לאיש מקצוע עצמאי, יועץ, פרילנסר או עסק שירותים קטן.

ההרשמה פשוטה יותר, ובפעילויות חופשיות אין בדרך כלל דרישה להכשרה מקצועית מיוחדת. בדרך כלל, לאחר הגשת הודעה מלאה, האישור ניתן בתוך שלושה ימי עבודה. רישום מקוון של פעילות חופשית אינו כרוך באגרה; בפעילות מקצועית או מוסדרת, האגרה המקוונת היא 11 אירו.

ההבדל המרכזי הוא שבעל העסק פועל כאדם פרטי. בתחילת הדרך זה יכול להיות נוח, אבל חשוב להביא בחשבון מראש אחריות אישית, הכנסות ותשלומי ביטוח.

s.r.o. היא ישות משפטית נפרדת. מבנה כזה מתאים יותר לעסק עם שותפים, עובדים, לקוחות עסקיים ותוכניות לצמיחה. הון המניות המינימלי הוא 5,000 אירו, וההפקדה המינימלית של בעל מניה אחד היא 750 אירו. בחברה יכולים להיות עד 50 בעלי מניות.

s.r.o. דורשת יותר ניהול תאגידי וחשבונאי, אך מאפשרת להפריד בצורה נוחה יותר בין ההתנהלות האישית לפעילות העסקית, לצרף שותפים ולבנות צוות.

השוואה מפורטת יותר בין צורות הפעילות אפשר למצוא במאמר על בחירת סוג החברה המתאים לפתיחת עסק באירופה.

מה צריך לבדוק עוד לפני הגשת הבקשה לאשרת שהייה עסקית

מאז 1 ביולי 2025 יש לצרף לבקשה ראשונה תוכנית עסקית — Podnikateľský zámer. לפרויקט חדשני קיים פורמט נפרד של תוכנית.
משרד הכלכלה של סלובקיה בוחן האם התוכנית העסקית ישימה ובת־קיימא, וכן את התועלת הצפויה מהפעילות, לרבות יצירת מקומות עבודה ופעילות בתחומים שבהם קיים מחסור בשוק.

מספר הבקשות הראשונות מוגבל במכסה של עד 700 בקשות בשנה בכל הנציגויות הסלובקיות יחד. חידוש אשרת שהייה קיימת אינו נכלל במכסה הזו.

מלבד המסמכים הנוגעים לפרויקט, צריך להוכיח גם יכולת כלכלית אישית ואמצעים כספיים לפעילות העסקית. לצורך חישוב חלק מהסכומים נעשה שימוש בסכום המחיה המינימלי: החל מ־1 ביולי 2026 הוא עומד על 295.22 אירו לחודש.

רשימת המסמכים המדויקת וגובה האמצעים הכספיים הנדרשים תלויים בהוראה החוקית הרלוונטית ובמועד ההגשה. לכן לא כדאי להסתמך על סכומים ישנים בלי לבדוק אותם מחדש.

אם חסרים מסמכים בבקשה, המשטרה מודיעה בכתב אילו מסמכים יש להשלים. החל מ־15 ביולי 2026 ניתנים בדרך כלל 15 ימים להגשת המסמכים החסרים. אם יש לכך הצדקה, ניתן להאריך את התקופה ב־15 ימים נוספים. אם המסמכים לא מוגשים בזמן, ניתן להפסיק את הטיפול בבקשה.

לפני ההגשה כדאי לבדוק:

• האם הפעילות שבחרתם מתאימה לניסיון, להכשרה ולמסמכים שלכם
• האם כבר יש לקוחות פוטנציאליים, חוזים או הוכחות לשיתוף פעולה עתידי
• היכן העסק יפעל ואילו מסמכים יכולים להוכיח שהפעילות אכן מתקיימת
• אילו מסים ותשלומי ביטוח יחולו
• איזה בנק מתאים לפעילות שלכם ואילו בדיקות הוא צפוי לבצע לגבי העסק ומקור הכספים
• מי ינהל את הנהלת החשבונות
• אילו מסמכים תצטרכו להתחיל לשמור כבר מהחודש הראשון לפעילות.

כמה עולה לנהל את העסק אחרי המעבר

הטבלה הבאה אינה מציגה תקציב קבוע, אלא משווה בין שתי צורות הפעילות לפי החובות והעלויות שכדאי להביא בחשבון מראש במסגרת התכנון הפיננסי.

חובת תשלום הביטוח הסוציאלי עבור עצמאי חדש בשנת 2026 עשויה להתחיל ביום הראשון של החודש הקלנדרי השישי ממועד פתיחת העסק. הסכומים המדויקים תלויים במועד תחילת הפעילות, בהכנסה ובהוראות המעבר.

בשנת 2026 חלים בסלובקיה שיעורי מע״מ של 23%, 19% ו־5%. רישום חובה למע״מ נדרש לאחר שהמחזור מגיע ל־50,000 אירו בשנה קלנדרית. אם המחזור עולה על 62,500 אירו, חלים כללים נפרדים והרישום הופך לחובה בתוך פרק זמן קצר יותר.

חשבון בנק וניהול כספי החברה

עצם רישום העסק אינו מבטיח פתיחת חשבון בנק.

הבנק בודק את הלקוח ואת הפעילות העסקית: מי הבעלים של החברה, במה היא עוסקת, מה מקור הכספים, אילו פעולות צפויות בחשבון ומי יהיו הלקוחות.

החוק הסלובקי מגדיר את בעל השליטה הסופי כאדם פרטי ששולט בפועל בחברה או שהפעילות מתבצעת לטובתו. אחד הקריטריונים הוא החזקה ישירה או עקיפה של 25% ומעלה בהון או בזכויות ההצבעה.

בהתאם לרמת הסיכון, הבנק עשוי לבקש מסמכים על מקור הכספים, תוכנית עסקית, חוזים, חשבוניות, מידע על לקוחות ועל מבנה הבעלות.

לכן כדאי להתכונן לפתיחת החשבון מראש. תיאור ברור של השירותים, תחזית מציאותית של הפעילות ומקור שקוף של ההון ההתחלתי חשובים בדרך כלל יותר מעצם העובדה שהחברה כבר רשומה.

מסים והנהלת חשבונות

את מבנה המיסוי עדיף לקבוע עוד לפני הרישום, ולא אחרי קבלת התשלום הראשון.

כדאי להבין מראש כיצד יופרדו ההכנסות האישיות של בעל העסק, הכנסות החברה, תשלומים למנהל, הוצאות, מע״מ ופעילות בינלאומית.
בשנת 2026 חלות על s.r.o. מדרגות מס חברות של 10%, 21% או 24%, בהתאם לגובה ההכנסות. במקרים מסוימים עשוי לחול גם מס מינימלי.

ב־živnosť מחושבים בנפרד מס ההכנסה של היחיד ותשלומי הביטוח.

בשנת 2026 בסיס החישוב המינימלי לביטוח סוציאלי עבור SZČO הוא 914.40 אירו, ודמי הביטוח המינימליים הם 303.11 אירו לחודש. בביטוח הבריאות השיעור הוא 16%, והמקדמה המינימלית היא 121.92 אירו לחודש.

עם זאת, אין פירוש הדבר שכל עצמאי מתחיל מיד לשלם את אותם הסכומים. מועד תחילת החובה, ההכנסה, המעמד והוראות המעבר משפיעים על החישוב.

בפועל, עדיף לצרף רואה חשבון או מנהל חשבונות עוד לפני תחילת הפעילות ולבדוק באופן שוטף שאין חובות פתוחים.

האם אפשר להעסיק עובדים ולהרחיב את החברה

חברה בבעלות זרה יכולה להעסיק עובדים. עם זאת, כאשר מדובר באזרחי מדינות שלישיות, ייתכן שיידרשו אישור למשרה, היתר עבודה או הליך אחר הקבוע בחוק.

לגבי כל עובד צריך לבדוק בנפרד את המעמד שלו, התפקיד, מקום העבודה וחובות המעסיק. החל מ־1 באוגוסט 2026, בהליכים הרלוונטיים נוסף גם דיווח על IBAN בטופס RLFO — טופס הרישום של אדם פרטי.

התרחבות העסק יכולה לכלול הוספת תחומי פעילות, משרד, קבלני משנה, עובדים ועבודה עם לקוחות ממדינות שונות.

עם זאת, כל תחום חדש צריך להיות מותר, להופיע במסמכים הרלוונטיים ולהתאים למבנה המיסוי. משרד יכול לסייע להראות שהעסק פועל בפועל, אבל אין כלל גורף שמחייב כל עצמאי לשכור משרד נפרד.

מה השתנה עבור יזמים בשנים 2025–2026

את השינויים המרכזיים אפשר לסכם בשבעה סעיפים:

1. החל מ־1 ביולי 2025, בקשות ראשונות לאשרת שהייה עסקית מוגשות דרך נציגויות סלובקיה בחו״ל.
2. נקבעה מכסה של עד 700 בקשות ראשונות בשנה.
3. תוכנית עסקית הפכה למסמך חובה בבקשה ראשונה.
4. אשרת שהייה עסקית ראשונה ניתנת לתקופה של עד שלוש שנים.
5. החל מ־15 ביולי 2026 עודכנו כללים הנוגעים לחידוש, לחובות ולהליכים מסוימים של הגשת מסמכים.
6. החל מ־1 ביולי 2026 סכום המחיה המינימלי עלה ל־295.22 אירו לחודש; סכום זה משמש לחישוב חלק מהדרישות הכלכליות.
7. כאשר חסרים מסמכים, המשטרה נותנת 15 ימים להשלמתם, ואם יש לכך הצדקה היא יכולה להאריך את התקופה ב־15 ימים נוספים.

פירוט נוסף מופיע במאמר על התיקון לחוק אשרות השהייה בסלובקיה מ־2 ביוני 2026.

למה כדאי לחשוב על חידוש האשרה כבר בשנה הראשונה

לא כדאי להשאיר את ההכנות לחידוש לחודש האחרון של תוקף האשרה.

במקרה של živnosť, יהיה צורך להוכיח את ההכנסה החייבת במס מהפעילות העסקית בתקופת המס הקודמת. במקרה של אדם שפועל בשם s.r.o., יש להציג אישור על המס ששולם בפועל בגין הפעילות העסקית.

בנוסף, לבעל העסק לא אמורים להיות חובות לרשות המסים, למכס, לביטוח הסוציאלי או חובות בפיגור מול חברת ביטוח הבריאות. הבדיקה עשויה לכלול גם חברות או קואופרטיבים שבשמם אתם פועלים.

לכן כבר מהשנה הראשונה כדאי לשמור באופן מסודר:

• חוזים עם לקוחות וספקים
• חשבוניות
• אישורי תשלום
• מסמכי הנהלת חשבונות ודוחות כספיים
• חוזה שכירות
• חוזי עבודה ומסמכים נוספים הקשורים להעסקת עובדים
• אישורים על תשלום מסים ודמי ביטוח.

מידע נוסף על ההיערכות המעשית לחידוש אפשר למצוא במאמר על פעילות עסקית בסלובקיה לפני חידוש אשרת השהייה העסקית.

צ'ק־ליסט לבעל עסק

לפני הגשת הבקשה

1. בדקו אם živnosť או s.r.o. מתאימה יותר למודל העסקי שלכם.
2. בדקו אם נדרש רישיון או הכשרה מקצועית.
3. הכינו תוכנית עסקית.
4. הגדירו את הלקוחות, השירותים, המחירים ותחזית ההכנסות.
5. בדקו את המכסה ואת הליך ההגשה דרך הנציגות.
6. הכינו מסמכים המעידים על ניסיון, השכלה והסמכות.
7. חשבו מראש את המסים, הביטוחים ועלויות הנהלת החשבונות.
8. הכינו מסמכים המעידים על מקור הכספים.

לאחר קבלת אשרת השהייה

1. התחילו בפעילות שהצהרתם עליה, ולא רק ברישום הפורמלי שלה.
2. פתחו חשבון בנק מתאים לאחר השלמת בדיקת הבנק.
3. נהלו הנהלת חשבונות ושמרו מסמכים תומכים.
4. שלמו מסים ודמי ביטוח בזמן.
5. בדקו אם חלה עליכם חובת רישום למע״מ.
6. אם אתם מעסיקים עובדים, בדקו את ההיתרים והדיווחים הנדרשים.
7. בדקו בנפרד את כללי העבודה מול לקוחות במדינות אחרות באיחוד האירופי.

לפני החידוש

1. בדקו שההכנסה הנדרשת או המס ששולם עומדים בדרישות החלות עליכם.
2. השיגו אישורים על היעדר חובות.
3. רכזו חוזים, חשבוניות, תנועות בנקאיות ומסמכים חשבונאיים.
4. בדקו שהפעילות בפועל תואמת את התוכנית העסקית.
5. הגישו את המסמכים מראש, תוך התחשבות באפשרות שהמשטרה תבקש השלמות.

מתי כדאי לפנות לייעוץ

ייעוץ יכול להיות שימושי במיוחד עוד לפני הגשת הבקשה, אם אתם רוצים לבדוק לא רק את המסמכים אלא את התכנון העסקי כולו: האם המודל שבחרתם מתאים לאשרת שהייה עסקית, איזו צורת פעילות נכונה יותר, אילו הוצאות צפויות ואיך לבנות נכון את כל השלבים — מרישום העסק ופתיחת חשבון בנק ועד מסים, ביטוח והיערכות לחידוש האשרה.

אם אתם מתכננים לפתוח עסק בסלובקיה ולקבל אשרת שהייה על בסיס פעילות עסקית, קבעו ייעוץ עם ToGetThere. עוד לפני ההגשה אפשר לבדוק את המודל העסקי כולו ולהבין מה יידרש לא רק לצורך רישום העסק, אלא גם להפעלה אמיתית שלו, להכנה לבדיקות הבנק ולחידוש האשרה בהמשך.

שאלות נפוצות

האם אפשר להגיש בקשה ראשונה לאשרת שהייה עסקית מתוך סלובקיה?
בקשה ראשונה לאשרת שהייה עסקית מוגשת דרך נציגות דיפלומטית או קונסוליה של סלובקיה בחו״ל. מאז 1 ביולי 2025 לא ניתן להגיש בקשה ראשונה למטרה זו מתוך סלובקיה.

לכמה זמן ניתנת אשרת שהייה עסקית?
אשרת שהייה עסקית ראשונה ניתנת לתקופה של עד שלוש שנים.

כמה בקשות נכללות במכסה?
המכסה היא עד 700 בקשות ראשונות בשנה בכל הנציגויות הדיפלומטיות של סלובקיה יחד. חידוש אשרת שהייה קיימת אינו נכלל במכסה הזו.

האם אפשר לעבוד עם לקוחות ממדינות אחרות באיחוד האירופי?
כן. עם זאת, הכללים משתנים בהתאם לסוג השירות, למעמד הלקוח, לתדירות ולמשך הפעילות, למסים, לרישיונות ולשאלה אם קיימת נוכחות קבועה במדינה אחרת באיחוד האירופי.

האם מספיק לרשום חברה כדי לחדש את אשרת השהייה?
לא. בעת החידוש צריך להוכיח את המדדים הפיננסיים הנדרשים בחוק ולוודא שאין חובות פתוחים מול הרשויות והגופים הרלוונטיים. משרד הכלכלה גם בוחן אם העסק פועל בפועל ולא רק רשום באופן פורמלי.